为贯彻落实全省作风建设电视电话会议精神，结合我局实际，决定从3月份起，在局机关开展“评干部作风、评机关效能、创满意机关”评议活动（以下简称“两评一创”活动）。现就活动开展提出如下方案。
　　一、指导思想和工作目标
　　以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，根据县关于机关效能建设和优化经济发展环境工作的意见和要求，紧紧围绕“服务经济保增长，改善民生保稳定，建功立业促发展”主题，以改进机关作风、提高行政效能、增强服务意识为重点，实行社会监督和组织监督相结合的办法，建立优化经济发展环境长效评议机制，促使局机关行为规范、运转协调、服务优良、公正透明、廉洁高效，为推动辰溪经济社会新一轮发展作贡献。
　　二、评议内容
　　1．评干部作风：一是评干部的综合素质，看其是否注重学习、与时俱进、勇于创新，有无墨守陈旧、不思进取、固步自封的现象；二是评干部的敬业精神，看其是否爱岗敬业、求真务实、乐于奉献，有无敷衍塞责、弄虚作假、追名逐利的现象；三是评干部的宗旨意识，看其是否心系群众、热情服务、为民谋利，有无“门难进、脸难看、事难办”的现象；四是评干部的法纪观念，看其是否依法办事、公道正派、清正廉洁，有无办事不公、以权谋私、贪图享乐的现象。
　　2．评机关效能：一是评股室、二级机构的办事效率，看是否公开透明、精干高效、方便快捷，有无办事拖拉、推诿扯皮的现象；二是评股室、二级机构的管理水平，看是否管理规范、运转协调、政令畅通，有无纪律松弛、人心涣散、“中梗阻”的现象；三是评股室、二级机构的服务质量，看是否热情周到、耐心细致、依法行政，有无态度刁蛮、简单粗暴、脱离群众的现象；四是评机关的工作成效，看是否真抓实干、取得实效、群众满意，有无急功近利、脱离实际、决策失误的现象。
　　3．满意单位争创标准：一是有一个团结协作、决策民主，有较强的创造力、凝聚力和战斗力的班子；二是坚持依法行政，办事公开透明、公平公正，工作效率高；三是心系群众，为民办实事，服务意识强，服务态度好；四是工作求真务实、业绩突出、成效明显，工作目标考核名列全县同行业前茅；五是内部管理严格，制度健全规范，对干部职工的教育、管理、监督到位，没有出现违法违纪等现象，部门心齐风正，群众满意度高。
　　三、评议方法
　　一是由一般干部职工评议中层干部，二是由中层干部评议领导，采取集中评议和领导小组评议相结合的方式。
　　四、方法步骤
　　整个评议活动分动员部署、开展工作、总结验收三个阶段进行。
　　（一）动员部署（2009年3月12日）
　　在全局传达县党风廉政建设和优化经济发展环境工作会议精神，对“两评一创”活动进行全面动员部署。
　　（二）开展工作（2009年3月13日至11月30日）
　　开展“两评一创”活动，采取调查问卷、投诉中心参评方式，分阶段、分股室进行集中评议。
　　（三）总结验收（2009年12月）
　　要认真总结活动开展情况，并向“两评一创”活动领导小组办公室报送活动工作总结。局活动领导小组对整个活动进行督促指导、组织协调，年终对活动开展情况进行总结，并根据评议结果结合“负分累进”考核结果及平时督查的情况进行综合排名，将排名情况报告给单位主要领导，适时召开总结大会。
　　五、工作要求
　　1．加强组织领导。经局党组研究决定，成立“两评一创” 主题活动领导小组，由王志鑫同志任组长，刘东方、肖守德、刘明用、罗贤飞、杨永贵等同志任副组长，戴峰、孙全军、肖崇革、危健、刘明福、谢小福、谢荣等同志为成员，领导小组下设办公室，戴峰同志兼任办公室主任，负责活动的总体指导和组织协调。
　　2．营造浓厚氛围。局办公室搞好横幅宣传，大造声势，组织学习会议精神，及时报道活动开展情况。
　　3．加大督查力度。局“两评一创”工作领导小组将不定期对活动工作进行督查，对群众来信来访、投诉举报、机关效能和优化环境等方面问题进行督查落实，确保活动取得实效。
　　4．欢迎社会各界举报投诉，投诉举报电话：0745-5235675。